织密组织体系，实现党的组织覆盖和工作覆盖

由于工作地点分散、用工方式灵活、流动性大，快递小哥群体归属感不强。如何健全上下贯通、执行有力的组织体系，是做实快递行业党建的普遍难题。

把快递小哥动员起来、组织起来、凝聚起来，首先要解决的就是党建工作“谁来管”的问题。

2021年6月，深圳依托市邮政管理局试点成立深圳市快递物流行业党委（后更名为“快递行业党委”），由市邮政管理局局长担任行业党委书记。“作为行业主管部门，由我们成立行业党委，实现了业务与党建一手抓，有助于解决党组织管理层级低、管不了管不好的问题。”深圳市邮政管理局局长、市快递行业党委书记黄燊说。

区别于一般的功能型党组织，深圳市快递行业党委自建立之初，就开始探索实体化运作。

2021年8月，顺丰集团党委组织关系正式转移到行业党委。在行业党委指导下，顺丰集团党委按照集团业务板块新增党支部7个，完善党建、党务工作制度20余项。

“我们公司有1万多名员工，原先只有3个党支部，”顺丰深圳分公司党委专职副书记胡昆说，“在行业党委的指导下，我们根据10个行政区（新区）分别建立联合党支部，同时成立4个流动党员党支部，进一步提升‘两个覆盖’质量。”

行业党委还负责指导跨越速运、京邦达、“三通一达”、极兔等重点企业或区域总部党建工作，把党组织延伸建到业务板块、产业链、供应链上，实现应建尽建。目前全市8个主要快递企业已实现党组织全覆盖，共有基层党组织117个，比试点前增加37个。

针对快递小哥中很多党员组织关系留在户籍所在地的情况，行业党委积极摸排流动党员存量。全市1800多个党群服务中心设立“党员报到处”，及时核实报到党员身份，将信息推送至相关企业、楼宇、社区党组织……经过全面摸排，目前深圳全市快递行业共有正式党员3449人，其中在册党员2362人，流动党员1087人，比试点前增加948人。

解决了“谁来管”，工作怎么“沉下去”，还需要强有力的抓手。行业党委将市交通运输局、市公安局交通警察局、市非公党委，以及南山区、罗湖区、宝安区、龙华区两新组织党工委纳入委员单位，通过构建条块结合、各方联动、齐抓共管的党建工作格局，行业、企业内部能解决的问题在内部解决，无法解决的则调用属地资源推动解决。

“只有把行业和属地结合起来，工作才能向下延伸，推动大小问题的解决。”深圳市委组织部相关负责人介绍，去年10月，深圳进一步优化行业党委委员构成，设立兼职委员，行业属地联动的灵活性进一步强化。